Först kom Utbildningsnämnden med beskedet att man missat budget med 2,6 Mkr. I dag får vi veta att Omsorgsnämnden missat budget med 10 Mkr. Samma visa år efter år. Att man inte lär sig av sina tidigare misstag. Ännu ett bevis på att styrning, kontroll och kvalitetssäkring av rutiner och processer är eftersatt eller fungerar dåligt, om alls.

Budgetprocessen utgör grunden för styrning och kontroll och då stora budget underskott för olika förvaltningar blivit en årligen återkommande följetong finns det anledning att börja att söka orsakerna i budgetarbetet. Tillämpar man principen, som Hedemoras politiker tycks göra, att i budgetarbetet ställa krav på generella neddragningar och utan förankring i verkligheten kan utfallet inte bli annat än den nu återkommande följetongen. En från början orealistisk budget kommer alltid att missas. Bättre är då att från början göra en realistisk budget och då också se till att den utgör det instrument för styrning och kontroll som den är avsedd att vara. Allt annat är att lura sig själv och medborgarna!

När man ser de kommentarer och (bort)förklaringar som nämndsordförande och verksamhetschefer ger till varför det blev som det blev så bekräftar det bilden av en organisation med stora brister i styrning och kontroll.  När man ser uttalanden från enhetschefer som ” det stora problemet är att budgeten läggs på hösten året innan den gäller” så sätter nog även den mest luttrade kaffet i halsen. När ska man kunna lägga en budget om inte på hösten före det att budgetåret börjar. Det stora problemet är inte tidpunkten för budgetarbetet utan snarare att de ansvariga inte har tillräcklig insikt i och kontroll över verksamheten. Vi vet att det alltid kommer att dyka upp saker som man inte i detalj kan förutse men då ska man naturligtvis även ta höjd för sådant i budgetarbetet.

Man kan kräva av såväl enskild ledamot i nämnd, som ju utgör styrelse för förvaltning, och verksamhetsansvarig att de ska ha full insikt i och kontroll över verksamheten. Det följer med uppdraget och lönas därefter.

Om man som nämndledamot eller verksamhetsansvarig inte accepterar eller vet sig inte kunna genomföra det man blir ålagd måste man ha civilkurage nog att säga ifrån, eller om så blir nödvändigt ställa sin post till förfogande. Det var vad hela ledningen för bostadsbolaget gjorde då de insåg att de inte kunde genomföra det som den politiska ledningen ålade dem att göra.

Det skulle vara uppfriskande om fler vågade visa civilkurage!

 Per