(fortsättning från tidigare)
När det gäller Hedemora och skolfrågan i Stjärnsund så är även här beslutsunderlaget bristfälligt. Vad som av Kommunledningen presenterats är en kalkyl upprättad av Utbildningsförvaltningen och som anses beskriva den besparing som kommunen gör vid en nedläggning.
Kalkylen består av sju poster och till denna är fyra noter angivna, allt presenterat på en A4 sida. (Här kan du själv se kalkylen och bilda dig en egen uppfattning – Avvecklingskostnader Stjärnsund .) I ett E-mail bekräftar Utbildningschefen; ”I kalkylen förutsätts nedläggning av förskolan också. Besparingen blir alltså mindre om förskolan blir kvar.” Vad besparing uppgår till om förskolan blir kvar framgår inte, och då ska vi veta att det är just så beslutet utföll att förskolan blir kvar. Den i kalkylen angivna besparingen är vad möjligen utbildningsförvaltningen sparar i sin budget men detta har inget att göra med vad kommunen sparar på en nedläggning, eftersom trots en nedläggning ett stort antal kostnader stannar i kommunen men kommer att redovisas på annat ställe än under Utbildningsförvaltningen. Därtill har vi tillkommande kostnader som inte heller är upptagna i kalkylen. Ingen har, trots upprepade försök från min sida, kunnat eller velat besvara frågan vad dessa kostnader uppgår till.
När jag tagit upp frågan om beslutsunderlaget med kommunalrådet har jag fått följande skriftliga svar; ”Du skriver om en totalkalkyl för skolan i Stjärnsund och den nedläggning som kommunfullmäktige beslutat. Visst kan man lägga in förutsättningar och en tro på hur befolkningsutvecklingen kan se ut och hur det kan påverka kommunen vid en förändring som en skolnedläggelse kan medföra. Men vad får vi för exakthet i ett sådana antaganden. Vi har fått presenterat uppgifter som bygger på elevantal. Vi har fått presenterat faktiska kostnader som det är idag. Utbildningsförvaltningen har varit oss behjälpliga med dessa uppgifter.” Kommunalrådet bekräftar sålunda att den ovan relaterade kalkylen på en A4 sida är det enda ekonomiska underlaget för beslutet. Vidare bekräftar han att en konsekvensanalys inte anses varav värt besväret.
I Hedemora kommun saknas en strategi för hur man skall komma tillrätta med kommunens primära problem, befolkningsutvecklingen och åldersstrukturen. Man saknar mål och man saknar handlingsplaner, dvs det saknas ett helhetsperspektiv. Utan ett helhetsperspektiv kör man vidare.
På kommunledningens initiativ genomförde konsulten Per Fontin våren 2011 utredningen ”Stjärnsunds skola, Skolans betydelse för lokalsamhällets utveckling”. Fontin påpekar i sin utredning vikten av att kommunen måste ha ett helhetsperspektiv på frågan, så att man bl a ser konsekvenserna för alla förvaltningar; skola, fastighet, fritid, omsorg o.s.v. Han rekommenderar att till dess avvakta med beslut om nedläggelse av Stjärnsunds skola. Per Fontins utredning som genomförts på kommunledningens initiativ ingår inte i beslutsunderlaget. Nog är det märkligt!
Vi kan också konstatera att det enda beslutsunderlaget till fullmäktige bestod av protokollsutdraget från kommunstyrelsen, att beslutsunderlaget till kommunstyrelsen bestod av utdrag ur protokollet från kommunstyrelsens strategiutskott och att ärendet i strategiutskottet föredrogs muntligt av dess ordförande.
(fortsättning följer)