För i dagarna ett år sedan kunde vi i ”Södran” läsa att ”2014 års budget ska ge kommunen överskott”. Det var två väldigt nöjda kommunalråd i Hedemora som berättade om det budgetförslag inför 2014 som den politiska majoriteten arbetat fram. Det skulle bli ett rejält överskott, hela drygt 11 mkr, nu när kommunen var den stora vinnaren i det nya skatteutjämningssystemet. Ett tillskott på drygt 20 mkr i kassan öppnade stora möjligheter. ”Vi har varit anorektiker i många år, men nu är det slut med det” underströk kommunalrådet (S). Nu skulle verksamheterna få budgetramar som bättre motsvarade verksamheternas utgifter, allt enligt de två kommunalråden (S och C). Man sköt till pengar åt alla håll, bland annat fick skolan och omsorgen 4,8 mkr vardera.
Så lät det då! Nu pekar allt mot att kommunen gör en förlust på c.a -10 mkr, en budgetavvikelse på c.a – 21 mkr och där budgetavvikelsen för nämnderna kan komma att uppgå till c.a -25 till -26 mkr, allt enligt kommunens revisor. De stora förlorarna är Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden med sammantaget c:a -23 mkr.
Att majoritetens företrädare har svårt att förklara hur man budgeterar i en kommun har man själva erkänt. Men uppenbarligen handlar svårigheterna inte bara om att förklara utan sträcker sig betydligt längre än så.
När man nu ser vart åt det lutar, och därtill har i minnet diskussionerna i kommunfullmäktige 17/6 angående fastställandet av budgetramarna inför 2015, vågar man nog påstå att det ramförslag som var mest verklighetsförankrat är det som Långshyttepartiet lade fram, med bl.a. mer pengar till såväl Bildningsnämnd (+7,6 mkr) som till Omsorgsnämnd. Det hela bekräftas också senare av Bildningsnämndens ordförande (S) när hon konstaterar att Skolan i Hedemora pallar inte budgetramen för 2015. ”Vi har skurit ner så mycket det går, men vi ligger fortfarande fem miljoner över.”
Att år efter år utsätta en verksamhet som skolan för besparingskampanjer som slår mot läromedelsanskaffning, lokaler och utrustning men framförallt mot lärartätheten drabbar våra barn och unga. En kategori vi bör värna om och ge de bästa förutsättningar inför framtiden.
Orsakerna till den utveckling vi sett/ser är naturligtvis flera men man kommer inte ifrån att orealistiska budgetramar också spelar en betydande roll. Orealistiska budgetramar som inte är förankrade i verksamheternas verklighet resulterar i brandkårsutryckningar och panikåtgärder i kostnadsreducerande syfte och skapar oro och olust i verksamheten. Blir hämmande för utvecklingen.
Vad vi i Hedemora nu behöver är en bred diskussion om vår skola, också satt i ett större sammanhang som kommunens attraktionskraft på gamla och nya invånare, och utifrån denna diskussion upprätta en strukturplan över ”vår framtida skola”. Med strukturplanen som grund bygga den skola vi vill ha och under tiden måste vi ge skolan arbetsro och tillföra nödvändiga resurser. Det handlar som så ofta om att ha ett helhetsperspektiv!
Samma sak gäller för Omsorgen!
När nu i december Hedemoras Budget för 2015 ska fastställas i kommunfullmäktige måste Skola och Omsorg tillföras nödvändiga resurser (dito verklighetsförankrade) även om detta medför att allokering av resurser till andra verksamheter måste minskas.
Budget är ingen sifferlek, Budget är avsett att vara ett styrinstrument!
Hedemora behöver en Budget värd namnet!
Per