Kvalitetssäkring…ett okänt begrepp????!!!!

För dig som brukar läsa denna blogg torde det stå klart vad jag anser om de underlag som presenterats av Hedemora kommun inför avgörande beslut, därför tänker jag inte i dag upprepa mig i den frågan. Kommunallagen ställer inga krav på underlagens kvalitet så därför kan man göra som man behagar. Ska vi medborgare acceptera förhållandet, det är frågan?

Styrning och kontroll, kvalitetssäkring av rutiner och processer, är nyckelfaktorer för att framgångsrikt driva en verksamhet vare sig det är inom förvaltning eller företagande. Detta gäller även Hedemora kommun men här tycks det vara i det närmaste okända begrepp. Hur ska man annars tolka nedanstående exempel;

När utbildningsförvaltningen överskrider budgeten med 2,6 Mkr har budgeten antingen varit orealistisk från början eller så har den inte utgjort det styrinstrument den är ämnad att vara. När man dessutom sent i november tror att man har utvecklingen under kontroll och drygt en månad senare konstaterar att detta inte är fallet är mer än anmärkningsvärt. Har man inte bättre insikt i sin verksamhet? Uppenbarligen är kvalitetssäkring, styrning och kontroll okända begrepp i utbildningsförvaltningen.

Motsvarande gäller också för andra förvaltningar varför utbildningsförvaltningen är långt ifrån unik.

Ännu ett exempel där kvalitetssäkring, styrning och kontroll är okända begrepp är kommunens offentliga upphandling. Om bara hälften av det som i dagarna framkommit är sant är det en skandal av avsevärda mått. Förutom att man satt sig över lagen förbrukar kommunen också sitt förtroende hos allmänhet och bygdens företagare. Nu måste ”byken” upp i ljuset och de ansvariga förklara sig och ta konsekvenserna av sitt agerande.

Hedemora gör inga större insatser för att marknadsföra kommunen utan använder sin hemsida och Facebook som ansikte mot omvärlden. Det är en modern och idag naturlig kanal bland många andra, och huruvida hemsidan är bra eller ej tänker jag inte recensera. Däremot anser jag att innehållet ska kontinuerligt hållas uppdaterat och att tekniken i alla delar ska fungera. Det är ju trots allt viktigt den bild vi utåt ger av vår kommun.

Den hemsida som nu ligger uppe har en del övrigt att önska vad gäller innehållets aktualitet, och jag är medveten om att det lätt blir missar p.g.a. informationsbruset, men tekniken får under inga omständigheter fallera. Hur ska besökare tolka informationen när man på sidan ”Kommunen” vill gå vidare och läsa om ”övriga tätorter” och då man ”klickar” på orten i fråga hamnar ute i tomma intet. Ser man till den senaste tidens politiska beslut kommer det nog en gång att bli så men vi är inte riktigt där än. Ta bort länkarna eller se till att det fungerar. Det är de små detaljerna som gör skillnad.  Även här handlar det om kvalitetssäkring.

Politiker såväl som tjänstemän i Hedemora kommun vill naturligtvis göra ett bra jobb och därmed positivt bidra till kommunens utveckling. Allt annat vore för mig främmande. För att nå en positiv utveckling måste kommunens gemensamma krafter dra åt samma håll och mot samma mål. Rutiner och processer måste vara kvalitetssäkrade till form och innehåll, styrning och kontroll måste prioriteras och utföras, och korrigerande åtgärder vidtas när så är påkallat. Lagar och förordningar följas.

Min uppfattning, och av reaktioner att döma så är jag långt ifrån ensam, är att Hedemora kommun har en lång väg att vandra innan vi uppfyller ovan nämnda kriterier. Det är dags att sätta målen, peka ut riktningen, införa nolltolerans mot avvikelser och inleda resan.

Som Hedemorabor är vi stolta över att leva här, men Vi vill också vara stolta över hur vår kommun styrs och utvecklas.

Per

Hög tid att någon slår näven i bordet…

I Södra Dalarnes Tidning kan vi idag, 2013-03-05, åter läsa avskräckande exempel om hur Hedemora kommun hanterar viktiga frågor och bemöter de medborgare som önskar insyn i kommunens verksamhet. Hur kommunen sätter sig över lagen. Läs artikeln här.

Jag kan bekräfta den nonchalanta inställning som råder när det gäller att få ut handlingar från kommunen. När jag försökte få ut underlag inför nedläggningen av Stjärnsunds skola så möttes jag av långhalning och underlåtenhet att lämna ut efterfrågat material.  En del levererades men kom sent, en del kom för sent och en del har inte kommit ännu. Och lär inte komma. Därtill var utlämnat material i form av beslutsunderlag och kalkyler av synnerligen undermålig kvalitet.

Jag instämmer i som det sägs i artikeln ”att flera av kommunens tjänstemän har en nonchalant inställning till offentlighetsprincipen och att man struntar i grundlagens krav på att utlämningen av offentliga handlingar ska ske skyndsamt”. Men jag har, så här långt,också mött ett undantag och det är IT avdelningen, där är responsen snabb.

Det är hög tid att någon gör som en tidigare välkänd politiker; slår näven i bordet och ser till att det blir ”nå´n djävla ordning” även i den här kommunen.

Per

Vem eller Vilka som styr är oviktigt; det VIKTIGA är MÅLET och att vi kommer dit

Jag skrev i mitt tidigare inlägg ”Det går att förändra…” att Vänsterpartiet i Fagerstas bedrift må vara anmärkningsvärd, kanske rent av unik men inte mer unik än att den kan upprepas även i andra kommuner och av andra partier. Även i Hedemora. Jag tänkte inte på det då men faktum är att det har redan hänt i ett av Hedemoras valdistrikt, Långshyttan. Vid valet 2010 fick nämligen LHP i Långshyttan 51 % och S rasade från 65 % till 24 %. Kan väljarna i ett valdistrikt vända makten ryggen så kan det också ske i övriga valdistrikt om förutsättningarna är de rätta. Precis som i Fagersta.

När väljarna finner att de styrande sätter makten och det egna partiets intressen i första rummet och när kommunens negativa utveckling fortsätter utan någon ljusning i sikte, då kan valvinden svänga och det politiska landskapet förändras totalt. Gamla etablerade partier kan komma att se sig kraftigt försvagade eller rent av borttvingade från makten. Precis som i Fagersta.

Hedemora har under en lång följd av år uppvisat en negativ utveckling inte bara vad gäller befolkningstalen utan också vad gäller den ekonomiska situationen. Att budgets överskridits tillhör mer vanligheten än ovanligheten, och bekräftar bilden av att den ekonomiska styrningen och kontrollen är långt ifrån acceptabel. Att sedan tillfälliga engångsersättningar som tex förra årets försäkringsutbetalning räddar situationen gör inte att de grundläggande problemen lösts.

Styrning och kontroll är en ledningsfråga och det är ytterst den politiska ledningens ansvar att tillse att det fungerar. Gäller även i Hedemora.

Att Hedemora är i behov av två kommunalråd är för många av medborgarna helt oförklarligt. Att bära kostnaderna för ett extra kommunalråd, när det inom så många områden måste sparas till sista öret, upplevs som stötande. Två kommunalråd, det är att sätta makten och det egna partiets intressen före medborgarnas.

De (missnöjes)yttringar som grupper av medborgare under det senaste året gett uttryck för i form av bl.a. namninsamlingar, protestmöten och insändare/kommetarer i media tyder på att medborgarna inte längre utan vidare accepterar de politiska besluten. Den arrogans som de styrande visat dessa yttringar har naturligtvis inte gjort acceptansen större.

Att Hedemora har problem är vi nog alla överens om och likaså att det kommer att behövas drastiska och omfattande åtgärder samt strukturella förändringar för att vända trenden till det positiva. Men det behövs också ett nytänkande och en bild över hur vår framtid kan komma att se ut, när vi är igenom krisen, förmedlad av en ledare som samlar och inte splittrar kommuninnevånarna. Det handlar inte om Centralorten och det handlar inte om Landsbygden, det handlar om både och.

Vad Hedemora nu behöver är att något av de etablerade politiska partierna, eller varför inte en helt ny spelare på arenan, tar sig an Hedemoras problem på allvar och återkommer till oss väljare med bilden av ett framtida utvecklat Hedemora och vägen dit under deras ledning. Det är idag c:a 18 månader tills vi åter skall välja våra politiska företrädare. Det torde vara tillräckligt med tid för att ta fram ett trovärdigt alternativ.

Jag är naiv nog att tro att Hedemoraborna, likt Fagerstaborna, är beredda att lämna invanda politiska mönster om man ser att det kommer att gynna kommunen som helhet. Det som gynnar kommunen är också bra för individen.

Hur den politiska fyrhörning som idag utgör den styrande majoriteten kommer att bedömas av väljarna återstår att se, det är ju trots allt deras beslut eller brist på beslut som till stor del är Hedemoras problem.

 Vem eller Vilka som styr är oviktigt…det VIKTIGA är att MÅLET är tydligt och att Vi kommer DIT!

Per

En fundering….

Det har i Hedemora framförts önskemål om att inrätta ett museum.
Till vad nytta kan man undra?
Fortsätter den hittillsvarande utvecklingen ett  tag till så kommer Hedemorabygden att klassas som fornminne och då vara ett museum.

Per

Det går att förändra….bara man vågar…

I början av veckan höll Moderaterna i Hedemora årsstämma och till mötet hade man bjudit in Fagerstas Vänsterpartistiska kommunalråd Stig Henriksson för att berätta om den resa som såväl Vänsterpartiet som Fagersta kommun gjort under senare år. Även allmänheten var välkommen att lyssna till Henrikssons föredrag. Vi var tre utomstående som hörsammat inbjudan. Synd att vi inte var fler för Henriksson hade mycket tankvärt att förmedla.

Mycket kom av naturliga skäl att handla om den resa som Vänsterpartiet gjort att från ett näst intill uträknat parti med några få procentenheter av väljarna till i dag ett parti med egen majoritet i Fagerstas fullmäktige. Detta på en bruksort där lokalpolitiken sedan ”bronsåldern” fullständigt dominerats av Socialdemokraterna. Att mot alla odds utmana makten och bryta upp gamla cementerade maktstrukturer och lokalt få väljarnas ”fullständiga” förtroende är en bedrift som heter duga. Vad det också visar är att på lokalplanet är partibeteckningarna mindre viktiga utan det är trovärdighet och ledarskap som ger framgång. I Fagerstaväljarnas landstings- och riksdagsval ser förhållandena helt annorlunda ut.

Vänsterpartiet i Fagerstas bedrift må vara anmärkningsvärd, kanske rent av unik men inte mer unik än att den kan upprepas även i andra kommuner och av andra partier. Även i Hedemora.

Om det var intressant att lyssna till Henrikssons beskrivning av partiets resa var det än mer intressant att höra om den resa som Fagersta kommun gjort.  Att efter mångårigt S-styre som fört kommunen till ruinens brant, konkursmässigt om det varit ett företag, högskattekommun och med vikande befolkningssiffror till nu en kommun med ordnad ekonomi, 100 mkr avsatt till pensionsskuld, inga långfristiga lån, en soliditet bättre än genomsnittet, befolkningstillväxt och framtidstro. Något som vi i Hedemora kommun bara kan drömma om. Vi befinner oss där Fagersta en gång var. Tilläggas skall att under resans gång har dessutom kommunalskatten i Fagersta sänkts 7 ggr.

De grundläggande förhållandena i Fagersta avviker knappast i någon markant grad från de som råder i Hedemora kommun. Om det har gått att med ett målmedvetet arbete vända utvecklingen i Fagersta så borde det väl rimligen också gå här i vårt Hedemora. ”Skit vore det annars”!

När Fagerstas kommunalråd sammanfattar sina erfarenheter kring framgångsreceptet med;

–          Ge en bild av hur framtiden kommer att te sig om du får välja

–          Lyssna till medborgarna och vistas bland dem. Inte bara inför valdagen

–          Engagera medborgarna att delta i arbetet och bidra till utvecklingen

–          Lära dig att älska det nödvändiga

–          Våga ha kraften att göra det oväntade

så handlar det om insikt och ett starkt ledarskap.

Fagerstaexemplet visar att även om det hela börjar i liten skala och utan inflytande så kan nytänkande, ödmjukhet inför uppdraget, målmedvetet arbete och ett starkt ledarskap ändra utvecklingen för det egna partiet såväl som för hela kommunen. Hedemora är inget undantag även om det finns de som tror det.

När väljarna finner att de styrande sätter makten och det egna partiets intressen före medborgarnas väl och kommunens utveckling kan vinden vända tvärt och tillta i styrka. Då kommer andra aktörer att stiga in på scenen och ta kommandot och de gamla förvisas till kulisserna. Partitillhörigheten kommer att vara av underordnad betydelse men ledarförmågan blir desto viktigare. Frågan är vem som är beredd att då axla manteln. Det kommer att visa sig.

Det går att förändra…bara man VÅGAR ha kraften att göra det oväntade!

Per

 

Det bär fortfarande utför…..

I dag, 2013-02-20, har SCB publicerat befolkningsstatistiken för helåret 2012.

För Hedemoras del är det inte heller i år någon upplyftande läsning. Vi har under året minskat med totalt 55 personer och antalet invånare uppgår vid årsskiftet till 15064. Under fjärde kvartalet har befolkningen minskat med ytterligare 17 personer. Trenden fortsätter således och någon ljusning tycks inte i sikte.

Tittar man lite djupare i statistiken så kan vi konstatera att det har avlidit 34 fler än vad som fötts och det har flyttat ut 21 fler än vad som flyttat in till kommunen. Att fler avlider än vad som föds kan man tycka att man inte kan göra så mycket åt, men det bekräftar bilden av att befolkningen blir allt äldre och att de unga i större utsträckning väljer att flytta bort.

Ett flyttningsunderskott på totalt 21 personer låter ju inte heller så anmärkningsvärt men om man studerar siffrorna mer i detalj så får man en helt annan bild. Totalt under året har kommunen haft en utflyttning på 167 personer varav 74 har flyttat till annan kommun inom länet. Hedemora är den kommun i länet som uppvisar den i särklass största utflyttningen inom länet. Avesta, Borlänge och Falun uppvisar positiva inflyttningssiffror (inom länet) så man kan förmoda att ett inte ringa antal av f.d. Hedemorabor ställt sin kosa dit. Tänk hur annorlunda det hade varit om dessa personer sett Hedemora som attraktivare än närkommunerna.

I förhållande till folkmängden har Hedemora länets största inflyttningsnetto från utlandet, 146 personer. Detta är positivt och räddar upp situationen. Det gäller nu att på ett bra sätt förvalta denna tillgång.

Studerar man befolkningsutvecklingen för församlingarna i kommunen, Hedemora-Garpenberg respektive Husby, så talar också detta sitt tydliga språk. Hedemora –G har tappat 19 invånare och uppgår nu till 11759 och Husby har tappat 36 till nu 3305. Husby församling har således tappat 1% av befolkningen under året. Man måste rimligen ställa sig frågan om detta är ett resultat av politikernas uppenbara ointresse för landsbygden och dess invånare? Hur kommer då beslutet om Jonsboskolan att påverka det här årets utveckling?

För att förstå allvaret i siffrorna så omsatt till Hedemoras totalbefolkning skulle detta innebära en minskning med drygt 150 invånare till c:a 14950. Vi är väl snart där.

En befolkningsminskning på 55 personer innebär knappt 3 Mkr i lägre intäkter för Hedemora kommun. Fler besparingar måste till och så kommer det att förbli
till dess trenden vänder.

Visionen för Hedemora kommun är en bygd med framtidstro, där människor och näringsliv utvecklas.

Det övergripande strategiska målet är att kommunen, genom att skapa möjligheter för en god livskvalitet och visa god omsorg, får människor att välja Hedemora kommun som bostadsort.

Vackra ord tagna från kommunens hemsida och som de flesta av oss säkert vill se infriade.Uppenbarligen väljer ändå varje år, och har så gjort under lång tid, fler att flytta härifrån än hit. Märkligt kan tyckas…men ändå inte.

Det är inte speciellt svårt att formulera vackra och slagkraftiga visioner men att genomföra och leva upp till intentionerna ställer krav på förmåga, framsynthet och ledarskap.

Finns det ledarskapet?

Per

Taktik eller demokrati…??????

Så är det då klart att Turistbyrån flyttar. Beslutet var väntat och om det är bra eller dåligt återstår att se. Det intressanta är emellertid alla turer och krumbukter i spelet kring flytten av Turistbyrån.

Att motståndarna till en flytt lyckats samla drygt 3000 namnunderskrifter i protest mot flytten är en verklig bedrift. Om de vore ett eget parti och samtliga röstberättigade så skulle de i senaste kommunalvalet utan tvekan ha blivit det största partiet. I antal är de lika många som röstade på S och nästan lika många som röstade på C och M tillsammans.  Inte att undra över att det skakat om det politiska etablissemanget. Detta tål att tänka på.

När man som utomstående betraktat alla turerna kan man inte låta bli att dra parallellen med livet i ett hönshus. Först är man för…sedan är man emot… så kommer nya upptåg…så vill man en sak men gör en helt annan…någon lägger sig platt på rygg och sprattlar med benen…och när kacklet är som högst stiger Herr Tupp med rödsprängd kam upp på sin höga pinne och bestämmer.

Att beslutet togs i Kommunstyrelsen och inte i Fullmäktige är naturligtvis av politiskt taktiska skäl. Det är inte så helt säkert att beslutet gått samma väg om Fullmäktigeledamöterna tvingats att ta ställning och därefter möta motståndarna till flytten öga mot öga. Taktik är en sak, demokrati något helt annat.

Nu blir flytten av Turistbyrån genomförd och vem som har rätt i frågan kommer inom sinom tid att visa sig. I september 2014, då vi återigen väljer våra företrädare, kommer vi att veta om det var motståndarna till flytten eller de som var för en flytt som hade mest rätt.

Hur de 3000 som gett sin mening om flytten, och där säkert i dag många känner sig överkörda av de styrande, kommer att reagera är intressant i sig.

September 2014 är inte långt borta!

Per

Fokus på landsbygden????

Det är intressant att notera hur landsbygden plötsligt kommit i fokus hos våra politiker. Varför detta plötsliga intresse kan man undra? Det är ju valår 2014 och faktiskt bor och lever drygt 3 miljoner på landsbygden och utgör således en betydande del av valmanskåren. Därför är vi så viktiga vart fjärde år. Däremellan är vi åter förpassade till glömskans vrår och att vara vaktmästare i vårt gigantiska friluftsmuseum till gagn för centralisterna.

Centerpartiet säger att de åter vill sätta landsbygdsfrågorna i centrum. Folkpartiet ska utveckla ett nytt landsbygdsprogram och Vänsterpartiet har redan formulerat sitt program. Det kommer säkert mera. Det blir säkert också många vackra ord om landsbygdens och dess befolknings stora värde för nationen och ett levande Sverige.

Vi har hört det förr; stora ord men lite verkstad.

För oss i Hedemora ska det bli intressant att följa krumbukterna kring våra lokala partiers förvandling, i landsbygdsfrågorna, och då speciellt de i majoriteten ingående partierna. Vi har ju det senaste årens händelser i färskt minne och inte tillförde de landsbygden något positivt. Tvärt om.

Även om politikerna på riksplanet ignorerar landsbygden borde väl i rimlighetens namn landsortens lokalpolitiker värna om landsbygden. Tyvärr så upprepar sig mönstret om än i mindre skala. Storstaden mot landsorten – centralorten mot landsbygden.

I kommunvalet 2010 bodde 35% av de röstberättigade i valdistrikten Vikmanshyttan, Garpenberg, Husby och Långshyttan , landsbygd i förhållande till centralorten Hedemora. Men även i de fyra valdistrikten Hedemora NV, NO, SV,SO finns stora områden som är landsbygd. Helt klart är att Hedemora är en kommun där landsbygden inte bara till ytan utan också till befolkningen utgör en betydande andel. Rimligen borde politikernas fokus ligga på hur man kan utveckla landsbygden och inte enbart på avveckling.

Landsbygden blir säkert en viktig fråga i valrörelsen 2014 och då inte bara på riksplanet utan även lokalt, Hedemora utgör inget undantag. Tvärt om. Det är inte lång tid dit och med stor sannolikhet kommer vi åtminstone i vissa delar av kommunen att få ett nytt politiskt landskap. Allt annat skulle förvåna.

Ett misstag kan man acceptera, men två är två för mycket!

Per

En stilla undran….

Vid det senaste fullmäktigemötet i Hedemora fick det största oppositionspartiet M från ledande Centerhåll utstå kritik för att man ändrat sig inför besluten i fråga om skolorna i såväl Stjärnsund som Långshyttan. Man menar att M ”vänt kappan efter vinden”.

En stilla undran; vad ska man då kalla Centerns löften inför valet 2010? Vi kommer ihåg vad som lovades och vi vet nu hur det gick!

Nog är det  mer än en kappa som fladdrar i vinden!

 Per